科学发展观的形成

  • 形成条件

    • 是在深刻把握我国基本国情和新的阶段性特征的基础上形成和发展的

      • 进入新世纪新阶段，我国进入发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期，经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征

        • 经济实力显著增强，生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变

        • 社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的机制体制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题

        • 人民生活总体上达到小康水平，收入分配差距拉大趋势未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大

        • 协调发展取得显著成绩，农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨

        • 社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化

        • 社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求

        • 社会活力显著增强，社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题

        • 对外开放日益扩大，面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高

      • 社会主义初级阶段基本国情和新的阶段性特征，是科学发展观形成的现实依据

    • 是在深入总结改革开放以来特别的党的十六大以来实践经验的基础上形成和发展的

      • 十七大概括的“十个结合”

        • 把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来

        • 坚持把四项基本原则同坚持改革开放结合起来

        • 把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来

        • 把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来

        • 把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来

        • 把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来

        • 把提高效率同促进社会公平结合起来

        • 把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来

        • 把促进改革发展同保持社会稳定结合起来

        • 把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来

      • 党带领人民战胜各种风险挑战、坚持和发展中国特色社会主义的成功探索，是科学发展观形成的实践基础

    • 是在深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验的基础上形成和发展的

      • 和平与发展仍然是时代主题

      • 国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展

      • 我国发展的外部条件复杂多变

      • 我国发展对世界发展的作用和影响不断提高，国际环境发展变化对我国发展的作用和影响也不断增大

        • 要坚持用宽广的眼界观察世界，始终站在国际大局与国内大局相互联系的高度，科学审视中国和世界的发展问题

      • 推动强劲、可持续、平衡增长成为各国共同关注的重大问题

      • 当今世界发展大势、国外发展的经验教训，是科学发展观形成的时代背景

  • 形成过程

    • 在抗击非典疫情和探索完善社会主义市场经济体制的过程中逐步形成

      • 2003年7月，胡锦涛全面总结抗击非典斗争经验

      • 2003年10月，党的十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，第一次提出科学发展观

      • 2004年3月，胡锦涛在中央人口资源环境座谈会上发表重要讲话，深刻阐明了科学发展观提出的背景、意义，标志着科学发展观的形成

    • 在加强和改善宏观调控的实践中不断充实丰富

      • 2004年5月，胡锦涛在江苏考察工作

      • 2004年9月，党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，把树立和落实科学发展观作为提高党的执政能力的重要内容

      • 2005年10月，十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》

      • 2006年3月，十届全国人大四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，到党的十七大召开，科学发展观进入了蓬勃发展的阶段

      • 以党的十七大为标志，科学发展观进一步走向成熟

      • 2007年，党的十七大作了全面阐述

        • 把科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一道作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分

      • 十七届五中全会强调坚持科学发展观

    • 科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现

    • 是马克思主义中国话重大成果，是中国共产党集体智慧的结晶

    • 党的十八大通过《中国共产党章程（修正案）》，把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想

科学发展观的科学内涵和主要内容

  • 科学内涵

    • 第一要义是发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾

    • 推动经济社会发展是第一要义

      • 发展是人类文明进步的基础，也是马克思主义最基本的范畴之一

      • 坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展

      • 坚持科学发展，必须加快经济发展方式

        • 坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向

        • 坚持把科技进步和创新作为重要支撑

        • 坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点

        • 坚持把建设节约型、环境友好型社会作为重要着力点

        • 坚持把改革开放作为强大动力

        • 促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变

        • 由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变

        • 由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变

      • 坚持科学发展，必须善于抓住和用好机遇

        • 21世纪头二十年对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期

        • 实现科学发展，就要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设

    • 以人为本是核心立场

      • 集中体现了马克思主义的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和推动经济社会发展的根本目的

      • 以人为本就是以最广大人民的根本利益为本

        • 以人为本的根本含义

          • 坚持全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点

          • 坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性

          • 坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性

          • 坚持完成党的各项工作和实现人民利益的一致性

          • 坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

      • 坚持以人为本，就要坚持发展为了人民，始终把最广大人民的根本利益放在第一位

        • 推进发展的根本目的就是造福人民

      • 坚持以人为本，就要坚持发展依靠人民，从人民群众的伟大创造中汲取智慧和力量

      • 坚持以人为本，就要坚持发展成果由人民共享，着力提高人民物质文化生活水平

        • 人民群众是发展的主体，也应是发展的最大受益者

        • 体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上

        • 体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上

        • 体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会、生态权益上

        • 坚持把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点

      • 坚持以人为本，最终是为了实现人的全面发展

        • 要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来

        • 把促进人的全面发展作为经济社会发展的最终目的

    • 全面协调可持续是基本要求

      • “全面”是指发展要有全面性、整体性，各个方面都要发展

      • “协调”是指发展要有协调性、均衡性，各个方面、各个环节的发展要相互适应、相互促进

      • “可持续”是指发展要有持久性、连续性，不仅当前要发展，而且要保证长远发展

      • 要正确认识和把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设是相互联系、相互促进的有机统一体

        • 经济建设是中心和基础

        • 政治建设是方向和保障

        • 文化建设是灵魂和血脉

        • 社会建设是支撑和归宿

        • 生态文明建设是根基和条件

      • 坚持协调发展，就是保证中国特色社会主义各个领域协调推进

      • 坚持可持续发展，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路

        • 以生产发展为基础，以生活富裕为目的，以生态良好为条件，努力实现社会经济系统和自然生态系统的良性循环

      • 坚持可持续发展，还必须建设生态文明

        • 良好生态环境是经济社会可持续发展的重要条件

        • 是一个民族生存和发展的根本基础

        • 要把生态文明建设放在突出地位，把经济的发展、生活水平的提高和实现可持续发展有机统一起来

    • 统筹兼顾是根本方法

      • 深刻揭示了实现科学发展、促进社会和谐的基本途径

      • 是正确处理经济社会发展中重大关系的方针原则

      • 五个统筹

        • 城乡发展

        • 经济社会发展

        • 人与自然和谐发展

        • 国内发展

        • 对外开放

      • 进一步强调

        • 中央和地方

        • 个人利益和集体利益

        • 局部利益和整体利益

        • 当前利益和长远利益

        • 国内国际两个大局

      • 必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系

        • 统筹城乡发展

          • 增强农村发展活力，缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣，推动城乡发展一体化

        • 统筹区域发展

          • 继续实施区域发展总体战略。充分发挥各地区比较优势，逐步形成东中西部相互促进、优势互补、共同发展的新格局

        • 统筹经济社会发展

          • 要加快科技、教育、就业、文化、卫生、体育、社会保障、社会管理等社会事业发展，实现经济发展与社会进步的有机统一

        • 统筹人与自然和谐发展

          • 处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，增强可持续发展的能力

        • 统筹国内发展和对外开放

          • 要统筹利用好国内国际两个市场、两种资源，统筹把握好国内产业发展和国际产业分工，努力促进我国发展和各国共同发展的良性互动

      • 必须认真考虑和对待各方面的发展需要，正确反映和兼顾各阶层各群体的利益要求

        • 正确处理中央和地方的关系

          • 发挥两个积极性，既坚持全国一盘棋，保证中央政令畅通、令行禁止，又支持地方因地制宜、创造性地开展工作

        • 正确处理个人利益和集体利益、局部利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系

          • 正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，善于从各方利益的结合点上考虑问题、谋划工作

        • 正确处理人民内部矛盾

          • 善于化解不和谐因素，形成各方面参与改革、推动发展、维护稳定的强大合力

        • 正确处理国内国际两个大局

          • 善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对i风险挑战，营造良好国际环境

      • 要牢牢掌握统筹兼顾的科学思想方法，努力提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，不断增强统筹兼顾的本领，更好地推动科学发展

        • 以宽广的胸怀把握全局

        • 以辩证的思维分析全局、

        • 以系统的方法谋划全局

        • 正确处理重点和一般的关系

      • 既立足当前，又着眼长远，做到兼顾各方、综合平衡

        • 既积极实现当前发展的目标，又为未来的发展创造有利条件

        • 坚持实现阶段性目标和促进可持续发展的有机统一

  • 主要内容

    • 加快转变经济发展方式

      • 推动经济持续健康发展，必须坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线

        • 要适应国内外经济形势新变化

          • 着力激发各类市场主体发展新活力

          • 着力增强创新驱动发展新动力

          • 着力构建现代产业发展新体系

          • 着力培育开放型经济发展新优势，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来

        • 要使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动

          • 更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动

          • 更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动

          • 更多依靠节约资源和循环经济推动

          • 更多依靠城乡区域发展协调互动，加快形成新的经济发展方式

      • 全面深化经济体制改革是加快经济发展方式的关键

      • 实施创新驱动发展战略，是转变经济发展方式的重大战略决策

      • 推动经济结构战略性调整，是提升国民经济整体素质、赢得国际经济竞争主动权的根本途径，是加快转变经济发展方式的主攻方向

      • 促进区域协调发展是我国现代化建设中的一个重大战略

      • 积极稳妥推进城镇化是优化城乡经济结构、促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施

      • 推动城乡发展一体化，是解决“三农”问题的根本途径

      • 实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国社会主义现代化建设的战略任务，也是加快形成新的经济发展方式、促进经济持续健康发展的重要动力

    • 发展社会主义民主政治

      • 人民民主是社会主义的生命，是我们党始终高扬的光辉旗帜

      • 社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主

        • 必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作、依法治国地有机统一

      • 发展社会主义民主政治，最重要的是要坚持好、发展好适合我国国情地社会主义政治制度

      • 社会主义协商民主是中国共产党和中国人民在社会主义民主形式方面地伟大创造，充分体现了社会主义民主地真实性、广泛性、包容性

        • 选举民主与协商民主相结合，是中国社会主义民主的一大特点

        • 两种重要形式

          • 人民通过选举、投票行使权利

          • 人民内部各方面在作出重大决策之前进行充分协商

      • 坚定不移地推进依法治国基本方略，是国家长治久安地重要保障

        • 依法治国，前提是有法可依

        • 基础是提高全社会的法律意识和法制观念

        • 关键是依法执政、依法行政、依法办事、公正司法

      • 政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展，是我国全面改革的重要组成部分

    • 推进社会主义文化强国建设

      • 文化是民族的血脉，是人民的精神家园

        • 越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉

        • 越来越成为综合国力竞争的重要因素

        • 越来越成为经济社会发展的重要支撑

        • 丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望

      • 要树立高度的文化自觉和文化自信，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力

      • 要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路

        • 坚持为人民服务、为社会主义服务的 方向

        • 坚持百花齐放、百家争鸣的方针

        • 坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则

      • 建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化

      • 社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向

        • 集中反映着当代中国人民的理想信念和精神追求，是我国社会主义文化的引领和主导

        • 社会主义核心价值体系的基本内容

          • 马克思主义指导思想

          • 中国特色社会主义共同理想

          • 以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神

          • 社会主义荣辱观

      • 要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，深入实施马克思主义理论研究和建设工程，推进马克思主义中国化时代化大众化

    • 构建社会主义和谐社会

      • 社会和谐是中国特色社会主义的本质属性

      • 社会主义和谐社会是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设协调发展的社会，是人与人、人与社会、人与自然整体和谐的社会

      • 总要求

        • 民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处

        • 民主法治

          • 社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动

        • 公平正义

          • 社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现

        • 诚信友爱

          • 全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处

        • 充满活力

          • 能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定

        • 安定有序

          • 社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结

        • 人与自然和谐共处

          • 生产发展，生活富裕，生态良好

      • 既要从“大社会”着眼，又要从“小社会”着手

    • 推进生态文明建设

      • 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计

      • 自然界是包括人类在内的一切生物的摇篮，是人类赖以生存和发展的基本条件

      • 是对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是破解我国经济社会发展面临的资源环境瓶颈制约的必然选择，是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的内在要求

      • 实质

        • 建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会

      • 良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础

        • 要加大自然生态系统和环境保护力度

        • 要加快建立生态文明制度，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局

        • 要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识

        • 要形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气

    • 全面提高党的建设科学化水平

      • 党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝

      • 总要求

        • 要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心、

      • 执政能力建设是党执政后的一项根本建设

        • 提高党的执政能力、巩固党的执政地位，是党执政以后的一项根本任务

      • 保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题

        • 先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在

科学发展观的历史地位

  • 中国特色社会主义理论体系的接续发展

    • 科学发展观是我们党坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征相结合，继续拓展中国特色社会主义实践、探索中国特色社会主义规律的理论成果，深化了对经济社会发展一般规律的认识

    • 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分

    • 最鲜明的精神实质

      • 解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实

    • 是对邓小平理论、“三个代表”重要思想的创造性发展，吧中国特色社会主义理论体系推进到新境界，赋予当代中国马克思主义勃勃生机

  • 全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指针

    • 发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，决定了经济社会发展的总体战略和基本模式，对经济社会发展实践具有根本性、全局性的重大影响